但自一九九九十二月三十一日之后，为形势所迫，普京必须本人决定拟定并颁布命令。他没有逃避这一责任，并用实际行动证明了自己是一位能力出众的最高层领导者。随后又成了一个公众政治家。

普京不仅与文件打交道，而且还踏实地解决各种实际问题，以此证明自己是一位努力履行职妾的实干家。

应当说，普京的活动并非根据某种明确的目标而事先计刮好的。一九九九年后半年，他不得不应对突然出现的困难局面，即使在这种情况下，他的表现也可圈可点。