而改革军制，毋庸置疑，需要一个极佳的人选。

而这个人选，扶苏选择了自己。

其他不管是谁，想要压服军中的将校，然后顺利推行军制，都是一个极难。

有些威望足够，但其能力不行，或者根本就不是与扶苏一条心。

扶苏又岂会让这样的人去主持如此重要的工作？

而有些能力足够，但其威望，资历都远远不够，如此自然不能令众人心服。

而有些不管是能力，还是威望都达到了要求，可是牵扯太多。

就比如蒙恬……

这军中有大半的人与蒙氏都或多或少有些关系，而军制改革毋庸置疑会触动其中相当一部分人的利益。

而倘若到了那时，让蒙氏作何选择？

选择扶苏这个皇帝，势必与大多数人结怨，这是如今蒙家决然不会去做的事情，而和大多数人站在一起，暗中阻挠军制改革，无疑又会惹恼了扶苏。

是故，这件事一开始，蒙氏只能隐居幕后，坐视不管。

这般沉默的态度，已然给予了扶苏莫大的支持。

而扶苏之所以能够如此，也是多亏了之前在草原上大败了东胡和匈奴两大部族，足以证明扶苏在军事上纵然不能位列名将，但也绝不是一个军事白痴。

甚至于对于军事的了解，已然和许多将领达到了相差不多的地步。

再加上有皇权加持，如今的扶苏，要改革军制，说实话，虽有阻力，但却是扶苏可以接受的范围。

一道道改革的命令自咸阳宫中发出，而此时，蒙恬这些时日亦是在咸阳宫中。

纵然蒙氏不能出面主持这项事务，可是，蒙氏毕竟对于秦国的军事颇为熟悉和了解。

蒙氏至今已经在秦国历经三代有余，是大秦当之无愧的军功世家，而当昔年的王氏衰落之后，更是位列第一位。

自然，蒙氏对于秦军上上下下的想法都颇为熟悉和了解。

而扶苏将蒙恬拉过来一起商讨军制改革的内容，本质上来说，就是避免自己犯错。

蒙恬的意见某种程度上就是代表着秦军上上下下的意见，扶苏自然也要多番照顾，为军制变革减少阻力。

而另一方面，也是安抚人心，有蒙恬在，无疑能为扶苏分担些许压力。

当第一批军制改革的内容下达之后，扶苏实实在在休息了几日，扶苏处理政务，全然不似嬴政。

嬴政简直就是秦版的朱元璋，堪称劳模，要知道嬴政在世的时候，每天批阅的奏章就满满的一大箱子，足有百十来斤，而这还是最少的时候。

更多的时候，嬴政所面临的是几大箱子的奏章，甚至到了晚上，嬴政还要加班加点，点上蜡烛，继续完成政务。

治理如此庞大的疆域，所耗费的心神和体力，早已经到了一个常人难以想象的地步。

就算是李斯，工作量也比嬴政小上不少，毕竟李斯身边还有一个丞相府，还有左右二丞，可以为其分担工作。

但嬴政完全不同，他需要通过浩如烟海的奏章去了解整个帝国，半点都来不得虚的。

如此情景之下，自然极大损害了嬴政的身体，最终导致了嬴政虽然看似壮年，但身体早已透支，到了晚年的地步。

这一点，扶苏引以为戒，是故，扶苏也十分注意自己的休息。

旋即扶苏之后再度与蒙恬进行了商议，当然，还有一干扶苏收拢的贤才将校。

天策上将府既然设立了出来，扶苏断然就不会令其失效。

包括之前的种种决策，以及军制改革的内容，天策上将府都发挥了至关重要的作用。

其中的许多建设性意见，都是以扶苏为核心形成，然后最后落实下去。

而这一次，扶苏所要讨论的就是秦国接下来的路怎么走？

山东形势复杂多变，凭空冒出来的草头王数不胜数，不是今日你打我，就是明日我打他，再后天就是他打你……

而秦军自然就真的不可能驻扎在荥阳一动不动，这并不符合秦国的利益。

最为关键的是，秦国在山东仍旧要施加影响力，要保持存在感。

但又不能过火，过火的话极容易遭到山东各地叛军的围攻，可若是按兵不动，却又不符合秦国的利益。

是故，这其中的尺度倒是很难把握。

扶苏手指按在了陈县这块地方，这块地方，扶苏已经看了无数遍了，地图上的东西，扶苏早已经了然于心。

毕竟，这里终究是陈胜所在之地，是天下反秦的策源地，陈胜，是秦国必须解决也是首要解决的目标。

这一点，扶苏无法改变，即便知道项梁乃是心腹大患，知道张耳陈余不是易与之辈，知道陈胜实际上威胁力并没有他们高，可是，扶苏依旧要首先解决陈胜。

从陈胜第一个挑动反秦的大势那一刻起，就注定了扶苏优先选择对付陈胜。

既然如此，扶苏旋即与众人开始谋算。

正在这时，韩谈急匆匆走了进来，道：“紧急军情，陈胜在陈县大肆招兵买马，号召天下群雄，一同攻秦。”

扶苏眼睛微眯，旋即从韩谈手中接过奏报，快速浏览了一遍，然后交托众人，令他们一同浏览情报。

这就是陈胜相比于其他人所占据的最大优势。

尽管已经经历了两番大败，可陈胜依旧是挑动天下反秦的第一人，故而，便具备了旁人无与伦比的号召力。

就比如在后世，很少有人记住第二名及其以后的人，但第一名，人