第176章垮塌事件

从来没有做过隧道开凿工程，成吕因的公司尽管拿到了工程，但由于没有这方面的技术人员，迟迟不敢开工。vodt这样一来，工程一拖再拖，一直拖了大半年时间，好不容易才正确聘请到一个在桥梁遂道公司干过的人员，在短暂地对施工人员进行了简单的培训后，工程终于开工。但宁秀广厦建筑公司聘请的在桥梁遂道公司干过的所谓技术人员，实际只是在一个遂道项目建设现场做过一段时间的施工员，并不是真正的技术人员。在这种情况下，工程的安全和质量状况可想而知。由于技术力量不够，现场指导不力，再加施工人员技术不熟，施工过程违章操作，野蛮施工，超剂量投放炸药，致使工程刚开工不到一周时间，出现将山体炸塌，炸伤四人、炸死两人的事故，并对山一个军事单位的通讯设施也造成了一定的影响。

在茫坝山，从解放前开始一直住着军方的一个情报单位5211部队。在茫坝山军营的地下，埋设着军方的军事通讯线缆，这条通讯线缆直接联通到军方最高层，一旦这些通讯线缆受到损坏，将会造成极大的影响，甚至给国家的国防安全带来严重危害。

由于茫坝山的5211部队是直接接受军队最高总部管理，与地方的军事机关联系都不多，和地方政府及部门的联系更少。地方的老百姓只知道他们的编号叫5211，平时也叫这个单位“521”，不仅普通老百姓并不知道他们到底是干什么的，是宁秀相当一级的官员也不知道他们具体是干什么的。因此，宁秀地方在做出打通茫坝山的决策时，由于不知道山埋设有军事通讯线缆，也没有和茫坝山的5211部队联系过，更没有征求过他们的意见。一直到茫坝山遂道工程开工，因为施工方出现生产事故，导致通讯线缆出现故障，5211部队才知道有这么回事。如果不是因为出现生产事故，5211部队可能到工程完工都不知道。

事故发生后，5211部队很快将情况报告给了级机关，同时也主动找地方相关单位联系了解情况，并要求宁秀地方在级军事机关没有明确答复处理意见之前，必须停工处理。

5211部队的级机关提到5211部队的报告后，专程派了一个少将军衔的军方领导到宁秀来调查了解此事，明确提出要求宁秀方面在事件的基本情况没有调查清楚、该项工程的实施是否影响山军事机关和军事设施安全后论证没有出来前，必须停止该项目的施工。

平康省政府接到宁秀市政府的事故信息后，也非常重视，因此这次事故不仅死了两个人，而且还牵涉到了军方。当领导的都知道，凡事只要牵涉到军方的事，情况要复杂得多。省政府省长马指示，要求分管副省长亲自带队到宁秀处理此事。分管安全的副省长带领省相关部门的领导赶到宁秀，听取了宁秀领导对事故情况的汇报，要求宁秀必须尽快组成专门的调查组，对事故原因进行全面细致的调查，并坚决查处与事故有关的责任人。接到军方正式通报给省政府的情况后，平康省政府按照军方的要求，再一次明确要求宁秀市在事故的基本情况没有调查清楚、工程对5211部队营地及通讯是否构成威胁的论证结论没有出来之前，必须停止茫坝山隧洞工程的施工。

胥忖朱强行要求尽快实施打通茫坝山隧洞的工程，现在施工出现了事故，胥忖朱开始时并没有意识到事故的严重性，要求施工方尽快弄清情况后，继续施工建设，一直到军方找到地方，要求地方说明情况，并必须停工的时候，胥忖朱才知道事故所造成问题的严重性，心里也才开始着起急来，命令停止隧洞工程施工，并严令调查事故发生的原因，妥善处置伤亡人员的善后事宜。同时，也未经商量直接指定副市长盛一茂负责茫坝山遂洞垮塌事故的调查处理。

胥忖朱知道这个项目是自己强行要求马的，市城建局局长杨炎肖曾几次给自己说这个项目没有做前期工作，特别是没有作地质勘探测试，贸然开工可能会出现一些意想不到的问题，但胥忖朱为了显示自己的能耐，尽快做出自己的政绩，完全没有听杨炎肖的意见，现在问题出现了，并且事涉军方，胥忖朱再弱智，也知道问题的严重性。自己要被调走的传闻因为葛洪涛的关照才刚刚平息，如果这件事情处理不好，自己很可能再次在新来的省记那里形成不好的印象，如果新来的省记重拾起原来的想法，自己在宁秀的日子也可能真正到头了。

隧洞垮塌事故发生时，祁一征已经到宁秀市政府工作了。但由于刚到宁秀，对宁秀各方面的情况都不熟悉，在祁一征作出马茫坝山隧洞工程这项决策时，他无从置啄。只是在胥忖朱作出决策时，程序性地作了个同意的表态，他心里虽然有些疑惑，本来应该是政府决定的事，胥忖朱作为市长记，为什么要亲自主持决定。但因为不清楚情况，虽然心有怀疑，但不便发表一些实质性的意见。

在得知隧洞发生垮塌事故后，祁一征从政府工作的职责出发，一方面自己亲自到现场组织抢救，另一方面要求市级相关部门尽快组织事故调查组，查明事故原因，对事故的处理提出建议。祁一征作出这些决定，都是从安全事故的常规处置要求考虑的，并没有去想事故背后有没有什么复杂的原因。本来他要指定政府分管安全工作的副市长肖月明负责对这次事故进行调查。但听说胥忖朱已经直