第六章、权力制衡

在市人代会召开之前的近半年时间里，胥忖朱按照他老丈人的教诲，总体上讲还是非常的谨言慎行，无论是在女人问题上，还是在与企业的交往中，都还没有出现什么更多的越轨行为，因此，吕筱仁一直想抓胥忖朱的把柄，但都一直毫无所获。为此，吕筱仁心里非常着急，专门给宁武打电话，让他一定要盯得紧一点，尽可能地找到胥忖朱的问题，抓到胥忖朱的把柄。

第三次市政府常务会议后，尽管胥忖朱和吕筱仁两人之间没有再在公开场合发生直接冲突，但彼此间的心里都非常清楚，你不服气我我也不服气的心理对峙局面并没有一点改变，两个人都在相互小心地提防着对方，虽然在表现上是你不惹我我也不惹你，但彼此在心里都心照不宣。吕筱仁在自己分管的事项上，该自己签字决定的事仍然照签不误，实在涉及到大的事情必须要提交政府常务会议审定的，吕筱仁总是尽可能地把相关的工作做实做细，把相关环节考虑周全，力求避免像上次那种在材料中出现能够让胥忖朱抓到把柄的问题。这样在两个人的相互制约中，似乎政府班子显得非常平静，没有参加过上次政府常务会议或不清楚胥忖朱与吕筱仁之间在此之前的矛盾的，还会觉得这个班子非常团结。

我们经常听到“权力必须制约。没有制约的权力必然产生”这样的名言警句。在现实生活中，各个层面的班子实际上都不同程度地存在着一些不协调、不团结的问题，上级党委特别是组织部门对这些情况是非常清楚的，但只要没有因为不团结而影响到工作的正常开展，没有在群众中造成严重的不良影响，一般都不会轻易去触碰这些问题，而是采取睁只眼闭只眼的办法。因为班子成员之间有一点矛盾，这既是正常的现象，但也有有利的一方面。班子成员之间有些不协调，虽然会产生一些负面作用，但可以起到相互监督、相互制约的正面作用。纪检监察部门在暴露出来的案件或者是分析其他案件时，常常会说“之所以发生，根本原因就是因为对者失去了监督”，而在班子中有一些不协调的因素存在，在一定程序上可以起到了相互监督的作用。同时，在班子中有不协调、不团结的情况，还可以起到力量平衡的作用。当代政治，无论是西方模式，还是东方模式，实际上都是协商政治，民主是一种协商，公平更是一种协商。因此，班子中存在的不协调、不团结，只要是稍有政治头脑而不是思想和作风极端的人，都会想办法在相互之间找到彼此能够接受的平衡点。为了找到这个平衡点，就会在相互之间采取一些妥协，进行一些协商，最后达到一种相对的平衡。当然，这种妥协、协商，并不一定就是两个人面对面地谈判，而是在处理一些问题或者是决定一些事情时，必然会有所顾忌，为了不让对方反对，或者不让对方找到反对的口实，也必然会考虑相对平和的做法。这样，也就达到了相互平衡、相互制约的最终结果。

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