一言以蔽之，州县财赋充足，给朝廷贡献的赋税多，地方并不一定就治理得好，官吏并不一定就是清官良吏。

新政推行数年，成效非凡，但其中有多少挂羊头卖狗肉，借机在地方以不法手段敛财，而后向朝廷邀功请赏以获升迁的？李从璟回答不上来。

夏鲁奇又道：“地方官吏为应对朝廷督察，手段层出不穷，便是地方新政推行不力，这些人也总能选一处地方，营造出新政繁盛的景象，以应付朝廷督察官吏，就更不必说有些个督察官吏暗收贿赂了。”

“一些地方重臣，如节度使者，与朝廷官吏素有来往，或为故旧，或是姻亲，或有勾连，所谓法不外乎人情，即便那些朝堂重臣本身非是奸佞，也碍不过人情世故，总有给人行方便的地方。毫厘之差，千里之别，中枢对某些关节睁一只眼闭一只眼，地方上就足以是另一番天差地别的景象。”

夏鲁奇看向李从璟，“以度量之制为例：十合为升，十升为斗，三升为大升，三斗为大斗，十大斗为斛；二十四铢为两，三两为大两，十六两为斤；又山东诸州，以一尺二寸为大尺。”

“本朝先前屡有明令，规定度量之制，但天下大乱以来，诸侯林立，各用各法，导致各地度量不一。今日州县内征赋役用大升大斗大两，明日向朝廷贡献赋税则用小升小斗小两，就更不必说夹杂一尺二寸这样个别地方的度量，天下州县众多，朝廷如何核实？如何纠察？又是否能查到实情？纵然查得实情，州县上贡赋税时，会不会买通官吏？”

李从璟的额头上已是冒出层层细汗，而夏鲁奇还未说完，他接着道：“朝廷曾今有令，凡水旱虫霜为灾，十分损四以上免租，损六以上免调，损七以上课役俱免。而藩镇、州县是否果真推行？又推行到何种程度？地方向朝廷报灾则大张其口，向内治灾则大而化小、小而化无......”

“新政兴商贾，事涉货物买卖，必关系到钱币铸造。铸钱之法，本朝初行开元通宝钱，行之天下，而自藩镇兴起，钱币就混乱不堪，藩镇铸小钱，民间私销私铸，还有铜之不足用的情况......”

夏鲁奇一连说了许多，李从璟多半时候是在静听。

光阴在不知不觉间流逝，堂中烛火摇曳，帷幄低垂，小案上的饭菜早已凉透，歪倒的酒壶久久不曾被扶起。

丫鬟们曾数次进来剪烛、添油，又悄悄的退出去，堂中两人隔着五步对坐而谈，从没注意到她们。

门外的秦王近卫已经换了几波岗，门内的秦王却一直未曾离座。

中间夏鲁奇的夫人来了一回，也只是在院中远远忘了一眼灯火之处，就退了回去。

洒落院中的月光，从清淡变得清幽，又从清幽复归清淡。

不知何时，鸡鸣声划破了天际，东天渐渐现出一条鱼线白。

......

“所以说，新政虽已推行数年，收到不小成效，天下也不乏堪为表率的州县，但还只是开了个头，从大局上看，仍是当得‘治表未治里，治朝廷而未治州县’十三字。”晨光在屋中铺陈开，夏鲁奇收住话头。

“今日听节使一席话，如闻晨钟暮鼓，当真是醍醐灌顶。”李从璟喟然感慨，苦笑一声，“新政之事，孤一直颇为自得，如今观之，才知孤是井底之蛙了。”

他看向窗外，不禁想到：革命尚未成功，同志为何先骄？

夏鲁奇道：“为中兴之主易，为盛世明君难，想必陛下的心思与殿下一样，便纵然新政还有种种不足，有陛下与殿下在，总是能够纠正、深化的。”

李从璟认真道：“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”

李从璟细听细想了一夜，夏鲁奇对新政不足之处的种种见解，朝中那些重臣们，并非也就一定全然没有察觉，只不过一件事有很多面，从上往下看与从下往上看，总会看出许多不同的东西，需要相互弥补。

眼下新政到了第二阶段，正是巩固成果、开拓进取的时候，很是关键，李从璟今日听了夏鲁奇这一席话，对他归朝后与李嗣源等人商议新政下一阶段的布局、措施，必是大有裨益。

若新政还是按照老样子推行下去，最多只能收获一时之功，根本不可能泽被百年。

李从璟不无无奈的想到，来日一路回洛阳，只怕路上都要为此事费尽思量了。这趟回太原来，他本是打着放松一番的主意，却不料先是处理了孙芳传，而后又与夏鲁奇论说新政，却是没有真正松神的时候。

到了如今这个位置，想要再体会市井、乡野之乐，不是那么容易了。

李从璟站起身，向夏鲁奇拱手行了一礼，“节使辛苦了。”

夏鲁奇连忙还礼，“在殿下面前，不敢言苦。”